2014年即将过去,这一年里,中国种业发生了什么?种子法修订、种业电商突起、并购重组热潮、种业新三板等都是吸引人眼球的大事件。站在年末,回顾2014,我们盘点出10大关键词,以飨读者。

      1.修法

      自2000年颁布《种子法》开始,我国种子市场化已10多年,促进种业飞速发展的同时,备受诟病的漏洞也很多。面临种业发展新形势,修改现行种子法已是众望所盼。

      “种子法修订草案已提前完成征求意见工作!”9月15日,第十二届全国种子信息交流暨产品交易会高峰论坛上,全国人大法案室副主任张福贵宣布。

      这标志着历时4年的修法进入尾声,新种子法出台在望。这无疑是种业界的“重磅消息”,自然引起了种业圈内圈外的极大关注。

      此次种子法修订草案从八个方面对现有种子法加以完善,将新增新品种保护和种企发展扶持措施两个章节。最引人注目的改变是,主要农作物审定种类由28个减少到5个,同时建立非主要农作物品种和非主要林木品种登记制度。

      2.世界种子大会

      作为种业界的“奥林匹克”,世界种子大会是国际种业界规模最大、水平最高的综合性种业大会。

      5月24-28日,世界种子大会在北京召开,这是大会第四次来到亚洲、首次来到中国。中国种业界人士值得为此骄傲和欢呼。

      本次大会以“小种子、大梦想”为主题,首次发表《国际种子联盟2014年世界种子大会北京宣言》,强调种子对解决世界食品安全、营养与健康等问题的重要性;提出加强国际种业合作、交流与贸易,构建公平合理的市场秩序;依靠种业科技创新,强化知识产权保护,促进种业健康发展。

      3.绿色通道

      5月26日,国家农作物品种审定委员会发布《国家级水稻玉米品种审定绿色通道试验指南(试行)》,此前颇受关注的种子绿色通道政策执行方案终于落定。

      行业人士对品种审定制度诟病已久,绿色通道或许成为品种审定制度向品种登记制度过渡的先行者。该《指南》共有六章二十四条,明确了企业自行开展自有品种区域试验、生产试验方式方法。

      以往一个品种的审定都由国家组织统一实验,现在育繁推一体化企业可以自行试验,这为审定提供了便利。这标志着绿色通道制度进入了实质性的可操作阶段,审批时间从过去的4至5年缩短为2至3年,科研投入的商业化率有望大幅提高。

      4.并购重组

      2014年,中国大型种企并购热潮一波接一波,中种集团、农发种业、隆平高科(并购后实为“中信集团)等通过一系列并购重组,已成为“国字头”的大型种企,种业航母初现。

      这种趋势与政策的支持、推动分不开。《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》强调推动种子企业兼并重组,支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业;鼓励种子企业间的兼并重组,尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源,优化资源配置,培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的种子企业。

      随着产业集中,种子企业平均质素提升,将会出现更多拥有发起并购能力的企业。届时,并购市场趋于活跃。此外,随着越来越多的种企上市,不排除上市公司之间出现并购,甚至是敌意收购。

      5.转基因

      2014年,关于转基因的争论依然不断,并掀起一波波高潮。3月,南方农村报、南海网等媒体率先曝出海南转基因种植,海南省农业厅首次回应并承认发现转基因种植,吸引人民日报、中新网、京华时报、南方周末等媒体的跟踪报道,得到政府部门的重视,农业部和海南省将设立南繁育种转基因科研专区,防止转基因种植污染育种材料。

      7月26日,央视曝武汉超市出现转基因大米,让稍稍消停的转基因,重新回到公众视野再次热烧起来,推动政府部门加大对转基因水稻种子非法生产销售的严打态势,并对其进一步强化监督责任,细化监管措施。

      12月22日,瑞士种业巨头先正达官方对外宣布:公司收到中国监管当局批准的转基因玉米AgrisureViptera的安全证书,正式批准允许进口其在美国商业化种植的转基因玉米。业内人士认为,中国政府对转基因的态度有所变化。据悉,中国在刚结束的第25届中美商贸联委会上承诺,将增加对美国大豆、玉米、乳品的进口,包括允许进口使用新的生物技术研发的美国大豆和玉米。

      6.袁隆平

      “袁隆平”这个名字值多少钱?5151万元。

      11月26日,隆平高科发布公告,以5151万元拟买断袁隆平院士冠名权及肖像权,以便在经营活动中独占袁隆平院士的姓名权和肖像权,包括“袁隆平”、“隆平”及相应的中英文名称,以及任何关于袁隆平院士肖像的图片、照片。

      今后包括“袁隆平”、“隆平”及相应的中英文名称,以及任何关于袁隆平院士肖像的图片、照片,将应用于公司名称、商号字号、股票简称、科技成果代码、商标等经营行为。其中,肖像权在商品包装上的使用,须分次获得袁隆平本人或者家属代表书面同意并另行签署许可协议。

      7.新三板

      中小企业融资难已是当下共识,而对于种企在种子收购时融资更是难上加难,提高种企的融资能力是促进种业发展的重要环节。

      自丰乐种业成为中国种业上市第一股以来,国内上市种企仅有8家。对于一些想上市但目前实力还达不到的种企来说,新三板成为一个跳板。

      “全国中小企业股份转让系统”俗称“新三板”,即中国国内企业股份转让系统,是经国务院批准设立的全国性股权交易市场。企业在新三板市场挂牌后,给企业带来的直接变化有两点:第一,形成了有序的股份退出机制;第二,企业的运作将在证券监管部门、主办报价券商的监管之下,在公众投资者的监督下进行。

      今年,随着新三板市场扩容,挂牌企业数量猛增,新三板种企有江苏中江种业股份有限公司、河南秋乐种业科技股份有限公司等企业。据悉,秋乐种业挂牌后,其成交额11月28日已经突破了亿元大关,达1.00亿元。

      8.电商

      对于中国的电商业,2014年绝对是里程牌式的一年,电商无孔不入,已经渗透到每个行业,连最为传统的农资、种子行业也玩起了电子商务。

      种业电子商务在蔬菜上已经较为明显,《农财宝典种业版》记者在对230个蔬菜种企调研的结果显示,21%的蔬菜种企已经涉及电子商务,33%的蔬菜种企正在筹划。

      在大田作物上,涉及种子电商的平台,存在但不多,如阿哥汇。而种子电子商务平台公司是我国种业第一个真正意义上的电商平台,由北京奥瑞金种业、隆平高科、登海种业、丰乐种业、荃银高科等种子公司及中国种子协会共13家单位发起,共入股4180万元。

      但行业人士指出,在实际操作中,种子经销商除了要遵守行政机关限定经营区域的规定,还要执行种子公司关于经营区域的划定要求。禁止跨区域经营的审核机制如何建立,这是种子电商平台必须解决的第一个难题。

      9.交易平台

      种业人获得的科技成果终于可以公开交易了!8月13日,国家种业科技成果产权交易平台启动仪式在中国农业科学院举行,种业科技成果产权交易平台正式上线。

      该平台是农业部落实国务院深化种业体制改革总体部署的又一重要举措,被业界普遍认为是我国深化种业改革进程中具有标志性意义的一件大事,目的就是要让所有创新成果公开进场、公平交易,在全国、全产业链实现优化配置。

      10.赋权让利

      中国种业的发展,关键在人,在于科研人员的积极能动性。如何从根本上调动科研人员积极性?需要制度创新。

      12月2日,农业部、科技部、财政部联合印发了《关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》,决定在中国农科院下属的作物所、中国水稻研究所、蔬菜花卉所以及中国农业大学玉米改良中心等4家中央级科研机构开展种业权益比例改革试点工作。

      一方面给科研单位和科研人员“赋权”,既可以是依法规定的单一收益权,也可以是成果的占有、使用、处置、收益权;另一方面给科研单位和科研人员“让利”,规定成果转移转化收入全部留归单位依法自主分配,纳入预算管理,但不上缴国库,成果归科研人员的权益比例不低于40%,这高于现行法律不低于20%的规定。

<转自农财宝典种业版>


 

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